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“中国最佳旅游城市”创建指南
http://sclc.tianshui.com.cn 三城联创频道 (2014/4/16 10:26:15) 来源:

中国最佳旅游城市评定标准的研究和制定,就是要为中国的主要旅游城市提供一个达到国际标准并与世界上最佳旅游城市同台竞争的机会。

                      最佳历史文化旅游城市

 

 (一)创建宗旨

国际旅游者之所以到中国旅游,一个主要原因是感受中国的历史文化,并与当地人民进行历史文化方面的交流。国内旅游者也喜欢进行此类旅游。中国大多数城市都有丰富的历史文化积淀,如何向游客展示其价值,让历史和文化遗产成为观光旅游产品的重要组成部分,从而高水平地发展观光旅游,是有关城市发展旅游业亟需重视解决好的问题。创建最佳历史文化旅游城市,就是为了推动这项工作。

(二)评估方法

1要成为最佳历史文化旅游城市,必须要在以下各项上取得高分:

●具有高度吸引力的历史文化特色——独特性

●旅游区(点)的管理和经营

●旅游区(点)的市场宣传

●城市的市场宣传

●潜在资源的充分利用(文化特点的融合)

●顾客满意度

2为了便于评委评估,以下问题将加入到游客对城市所报专项的体验及满意度调查问卷当中去:

(1)您是否因为参观文化历史古迹而到该市旅游?

(2)在您旅游期间,参观过哪些文化历史景点?(请在列表中打钩选择)

(3)您是否经历过传统音乐会(是、否)

传统艺术表演(是、否)

民间节庆活动(是、否)

(4)您是否购买过:当地特色的手工艺品

当地传统音乐产品

(5)请就以下事项评估(非常满意、满意、一般、不满意、很不满意):

●对历史文化景点的总体印象

●传统艺术及音乐表演

●节庆活动

●手工艺品质量

●博物馆

●对这个城市作为历史文化城市的总体印象

3评委在评估中,还将获取每一个主要景点的以下统计资料和信息:

●上一年度海内外旅游者接待人数(包括付门票的旅游者和免费进入的旅游者)

●主要景区(点)日接待最大游客量

   主要景区(点)管理系统,包括新产品开发经营和促销投入

(三)具体要求和评分标准

1城市应提供以下信息:

●对主要历史和文化景观的描述,包括向游客的介绍。描述内容包括景区(点)管理的信息,如游客控制(容量评价)和可进入性(停车场)

●每个景区(点)过去三年以主要客源市场划分的游客接待量

●每个景区(点)的顾客满意度

2评委应重点把握以下方面:

●城市提供信息的正确性

●将这个城市作为历史文化城市的综合旅游产品,与中国和国际上其他城市的同类产品进行比较,确定城市在特定专项类别中的独特程度

3专家组在对报告材料进行全面分析的基础上,结合实地检查,使用以下评分标准评分:

最高得分

●游客满意度(旅游者调查和投诉)100

●通过宣传手册、因特网、展览会议和其他途径对文化和历史名胜古迹的推介情况20

●通过营销渠道对历史文化旅游产品的推介情况10

●对当地导游队伍的评估(人数、语言、专业、技能)10

●对景点内具体信息的评估(标识牌、资料、地图等)10

●评委的总体评估50

4评委评估的50分,从以下四方面考虑:

●景点独特性(是否属于世界文化遗产?旅游部门评估定为国家级、省级还是地方旅游区?)20

●主要景点的管理水平及对景点容量的考虑10

●当地音乐、舞蹈、手工艺品和其他艺术文化表演的开发状况10

●有否利用历史事件举办有特色的旅游文化活动,如节日、特色历史文化表演等10

                                            一、 总体原则

 

1  参创资格。中国最佳旅游城市从中国优秀旅游城市中产生。考核主要集中于城市的都市区,同时也考虑所辖农村区域。其中,最佳观光旅游城市要考虑市区外围的旅游区(点);最佳绿色旅游城市要考虑城市以外的自然保护区;最佳民俗风情旅游城市要考虑城市以外的少数民族村落。

2评选办法。中国旅游业发展正呈现强劲上升势头。这是一个快速变化、高速成长的动态经济板块,任何检验和评估的项目都不能是静态的、僵化的或机械的。应该探索一种方法,鼓励各地旅游业的动态和有机发展,实行公众、专家评判和基于事实的量化评判相结合的办法。

3基本要求。遵守旅游可持续发展原则是对最佳旅游城市的基本要求。旅游业发展和相关的商业发展,要与环境保护要求和当地居民的利益相一致。这方面的相关因素,都将融入最佳旅游城市的标准中。

4绩效检验。最佳旅游城市标准的颁布和评定,过程是完全透明的。各类考核内容均设定了最低分标准(即排除分),只有满足这一条件才能进一步参选。评审由国内外专家组成的专家组独立执行,将使用大量资料和调查结果,并以第一手观察和讨论的结果作为评审的基础。

5不搞终身制。最佳旅游城市的评审每三年举行一次。相关城市的荣誉只能保留三年,到下一次评审工作展开后为止。此举将确保最佳旅游城市系因自身的真正的业绩而获得称号,而且必须努力保持并不断改进提高才能继续保持名誉。

6系统工程。本标准是按照务实、合理、简单、易懂的原则设计的。如果说其代表着一个重大的新起点,那么最重要的就是要将其作为一个系统工程广泛发动城市各有关方面共同创建。专家评审组对城市的反馈信息,将对城市旅游业的发展、营销和经营提供技术指导。

7注重民意。在最佳旅游城市的评审过程中将通过问卷调查等方式,了解游客和当地居民的满意程度。他们的体验和反映将在评审计分中占有较高的权重。

8设置专项称号。中国幅员辽阔,旅游资源多种多样。在最佳旅游城市评选中设置若干专项称号,有利于参评市扬其所长,形成特色,从总体上扩大中国旅游产品的国际影响力,吸引更多的海内外旅游者并延长其停留时间。专项称号设置考虑到了细分的市场需求,并为尽可能多的城市提供参与竞争的机会,可帮助有关旅游城市确定自已的战略发展方向。

                                          二、 实施程序

 

1申报。参评城市都要写一份正式的申请表,表明要参评哪一个(或两个)专项类别,并正式行文上报中国国家旅游局,非直辖市的其他城市,还需同时抄报所在省(自治区)旅游局(申报文件样式见附件一)。申报截止期后,国家旅游局统一汇总申报名单,发文通知各申报城市,并在《中国旅游报》和《中华旅游网》上公布。

2创建。各参评城市按照所申请的专项,对照标准进行全面创建。通过自检认为合格的城市,可申请初步评估。

3初步评估筛选。在中国国家旅游局统一领导下进行。直辖市由国家旅游局指派工作小组完成;其他城市由所在省(自治区)旅游局组织工作小组完成。被国家旅游局或省(自治区)旅游局指派的工作小组,将按照标准,通过对参评城市的有关报告、计划及其他文件资料进行收集和审查,并开展现场检查,进行首轮打分。初评小组可以根据基本标准专项标准中的排除线,排除那些达不到最低标准线的城市;或者让参评城市认识到他们不可能获得高分,从而自愿退出下一阶段评选。

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