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杨继军在全市“三城联创、城乡联动”环境卫生集中整治活动现场会上的讲话
http://sclc.tianshui.com.cn 三城联创频道 (2010/6/28 17:10:17) 来源:

在全市“三城联创、城乡联动”

环境卫生集中整治活动现场会上的讲话

                                                                    

市委常委、组织部长  杨继军

20091021) 

 

同志们:

今天,市委、市政府召开“三城联创、城乡联动”环境卫生集中整治活动现场会,主要任务是按照市委关于第三批学习实践活动总体要求,对开展“三城联创、城乡联动”环境卫生集中整治工作进行全面动员和安排部署,号召全市上下积极行动、全民参与,迅速掀起城乡环境卫生综合整治的高潮,进一步巩固和扩大“三城联创”工作成果,优化城乡发展环境,全力推进环境友好型社会建设,努力在推动科学发展上取得新实效。今天上午,大家参观学习了甘谷县、武山县城乡环境卫生整治工作的一些点。会上,武山县、甘谷县又分别介绍了开展城乡环境卫生综合治理的经验做法,讲得很好,值得各县区和相关部门学习借鉴。市政府副秘书长杨胜利同志宣读了市委张景辉书记和市政府李文卿市长对第三批学习实践活动中开展“三城联创、城乡联动”集中整治环境卫生工作的重要批示。市委组织部副部长李吉祺同志宣读了《全市“三城联创、城乡联动”环境卫生集中整治活动实施方案》,明确了这次环境卫生集中整治的重点任务和目标要求。下面,我就切实抓好环境卫生集中整治活动,讲几点意见。

    一、正视问题,明确认识,切实增强搞好城乡环境卫生集中整治活动的责任感和紧迫感

    建设社会主义生态文明,实现经济社会全面、协调、可持续发展,是贯彻落实科学发展观的基本要求。优美整洁的城乡环境,是一个地区的“脸面”,是展示社会文明程度的“窗口”,是招商引资的“名片”。好的生活环境,对内可以增强自豪感和凝聚力,对外可以提高感染力、影响力和吸引力。近年来,市委、市政府按照科学发展观的要求,在全市广泛开展了以创建国家园林城市、国家卫生城市和中国最佳历史文化旅游城市为主要内容的“三城联创”活动,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,有效地提升了城市的形象和品位,增强了城市综合服务功能和综合竞争力,同时,结合新农村建设,农村开展的“三清五改”活动、清洁能源工程和循环经济的发展,以及乡村道路的硬化,使村容村貌有了较大改变,在营造良好城乡人居生活环境和投资发展环境方面取得了明显成效

  但实事求是地讲,我市城乡建设特别是在环境综合整治上还存在一些比较突出的问题,还有一些不和谐的音符存在。主要表现在:一是城乡基础设施建设欠帐较多,配套设施不完善,服务经济社会发展的功能还比较弱。二是部分居民公德意识较差,陈规陋习较多,恶意破坏市政公共设施的行为时有发生。三是不同程度地存在着重经济发展和城乡基础设施建设,轻城乡经营管理的倾向。四是城乡环境的脏、乱、差现象没有得到根本解决。五是市政设施陈旧、环卫设施不配套、绿化美化亮化水平不高等问题还比较突出。六是农村生产生活垃圾及牲畜粪便随处可见,缺少系统的管理和彻底的治理。七是城乡环境整治反复较大,社会化长效管理机制没有形成,还没有彻底跳出整治反弹再整治再反弹的怪圈。

这些问题不彻底解决,势必影响群众生活质量的提高,影响发展环境的优化和招商引资项目建设的有效推进,建设生态天水就是一句空话,塑造天水新形象也无从谈起。因此,各级党组织一定要从贯彻落实科学发展观,统筹城乡协调发展,深化“三城联创”活动成效,创优全市发展环境的高度,把整治城乡环境卫生问题作为改善解决民生问题,确保第三批学习实践活动取得实效的一件大事来抓。

要充分认识到开展城乡环境卫生集中整治,是以人为本、构建环境友好型社会的基本要求。环境是资源的载体,是人类赖以生存发展的基础。环境友好的内涵就是倡导环境文化和生态文明,建立人与环境良性互动的关系,构建经济社会环境协调发展的社会体系,实现人与自然可持续发展。城乡管理和环境整治搞不好,到处脏、乱、差,既是反映了我们领导干部对建设生态文明和环境友好型社会的认识不足、不到位,更反映的是我们领导者是否把群众日常生活的“小事”放在心上,对关系群众身心健康的卫生条件熟视无睹,麻木不仁。我们每个干部,为官一任,不仅要致富一方、安定一方,还要文明一方。提高人民群众的生活质量,重要的一个方面就是整体生活环境、生活空间的改善,从这一意义上讲,搞好城乡环境卫生,是沟通政府与人民群众感情的桥梁,是密切党群、干群关系的重要举措,是实现以人为本、建设环境友好型社会,促进社会和谐的客观需要。

要充分认识到开展城乡环境卫生集中整治,是提升天水吸引力、扩大对外开放的客观需要。从经济学的角度讲,环境就是生产力,环境就是吸引力,环境就是竞争力。没有好的环境,发展就无从谈起。推进科学发展,必须依靠优越的环境来做保障。在当前应对困难挑战,全面实施关中-天水经济区规划,继续保持全市经济社会平稳较快发展的形势下,把城乡环境抓上去,把环境做优、做美,对外形成良好的第一印象,才能吸引更多的资金、人才、技术,才能抢得发展的先机。我们要牢固树立“人人都是发展环境、事事关乎天水形象”的思想,从大处着眼,小处入手,坚持从环境卫生集中整治工作抓起,全力创优发展环境。

要充分认识到开展城乡环境卫生集中整治,是关注改善民生的实际行动。环境卫生看起来是小事,实际上是关系天水形象、关系招商引资、关系群众生产生活的大事。解决好环境卫生问题,也是对我们执政能力和执政水平的考验。市委、市政府历来重视民生问题的解决。从学习实践活动中征求到的意见建议看,群众反映强烈、最迫切需要解决的一个突出问题,就是改善城乡环境卫生面貌。为此,抓好城乡环境卫生集中整治活动,为人民群众提供一个良好的生活环境,是我们义不容辞的职责,是提升城市品位、优化发展环境的需要,更是关注民生、服务群众的一项重要的实际行动。

    二、突出重点,强化措施,全力推进城乡环境卫生集中整治活动任务落实

这次城乡环境卫生集中整治活动,就是要认真贯彻张书记和李市长的重要批示精神,紧紧抓住深入学习实践科学发展观活动的有利时机,按照城乡建设总体规划和这次开展城乡环境卫生集中整治的基本任务,着眼统筹城乡生态环境建设协调发展,坚持市县区联动、城乡联动,从整治环境卫生入手,开展一次创优发展环境,提升天水形象的全民活动。按照“配套、完善、美化、提升”的基本思路,坚持以人为本,标本兼治,大力整治城乡环境卫生,持之以恒地营造良好发展环境,着力创造生产生活良好条件,促进经济社会全面协调可持续发展。把城区环境卫生整治作为改善城市面貌的有效手段,切实抓好以居民小区、办公区域、主次干道、大街小巷、城乡结全部、城区入口为重点的区域环境卫生整治,消除死角,清除盲点,真正做到全天候保洁,展现城市良好形象。按照“乡风文明、村容整洁”的要求,动员乡村群众整治集镇、道路、居民点街道、房前屋后、庭院内外等重点部位卫生,坚决杜绝乱堆乱放、私搭乱建、道路不畅、到处污染等现象,切实转变农民卫生习惯,以城市管理的理念和城市生活的理念,引导农民生活和新农村建设。把规范城市秩序作为提升城市品位的重要措施,着力抓好集贸市场、主街道整治,坚决取缔马路市场和流动摊点,规范户外广告和信息标志,清理拆除城市“牛皮癣”,努力做到划行归市、流商归摊、坐商归店,建立良好的市场秩序。把公共卫生作为展示城市形象的窗口,切实加强饮食卫生安全检查检疫,着力抓好机关学校、企事业单位、公共厕所、宾馆饭店、商业街道、公交站点等环境卫生整治,努力营造干净整洁、安全卫生的公共环境。加强出租车行业管理,取缔“三无”车辆,从严整治交通秩序,严格落实交通法律法规,坚决做到车容整洁卫生、经营文明规范。以改善城市环境质量为重点,加大依法治污力度,加强水源地涵养保护,下决心治理环境污染,努力促进经济与环境协调发展。广泛开展环境友好教育,大力普及环境保护知识,引导城乡干部群众树立良好的环境整治意识,养成良好的卫生习惯,使建设生态天水深入人心,成为广大群众的自觉行动。注重整章建制,总结推广环境卫生集中整治活动的好做法、好经验,从制度机制上入手,切实抓好“门前三包”责任制的落实,逐步健全和完善城乡环境综合治理长效机制。

    三、加强领导,齐抓共管,确保城乡环境卫生集中整治活动顺利开展 

这次城乡环境卫生集中整治活动时间紧,任务重,标准高,要求严,能否完成各项任务,达到预期目标,关键在于强化组织领导,精心安排部署,狠抓措施落实,要做到“四个到位”。

一是组织领导到位。各级政府和各单位领导要树立高度的责任感、使命感和紧迫感,进一步强化认识,切实担负起环境卫生集中整治工作的领导责任,落实一把手工程,主要领导要亲自抓、亲自指导、亲自参战,深入一线、靠前指挥。要根据《全市“三城联创、城乡联动”环境卫生集中整治活动实施方案》要求和新农村建设的总体规划,制订本县区、本部门的整治方案,对组织机构、整治任务、整治重点、方法措施等做出明确的规定,有计划、按步骤地抓好环境卫生集中整治活动。

二是责任落实到位。各级党政组织和有关部门要按照谁主管,谁负责的原则,一级抓一级,落实好各自的责任,把整治任务细化分解、层层落实到人。要制定整治工作推进表,把整治任务细化、量化到每月、每周,使整个工作事事有人抓、件件有人管、项项有回音、条条有落实。更要加大信息反馈和督办检查力度,及时通报整治工作情况,定期反映整治工作的进展情况。集中整治督查组要定期对各单位整治工作进行检查,发现问题,及时处理,及时解决。

三是协调配合到位。综合整治工作范围比较大、涉及面广,需要各单位、各部门相互配合、协同作战。各成员单位要树立全市一盘棋,上下一条心的思想,工作中既要明确各自分工,又要相互配合支持。对属于本部门、本单位职责范围的事情,要积极主动地去干,全力以赴地干好;对于职责互有交叉的工作,要以大局为重,加强沟通,相互支持;对于涉及多个部门的事情,要服从指挥,步调一致,主动配合,全力解决,真正形成心往一处想,劲往一处使的工作合力。

    四是宣传发动到位。各级党政组织和各相关部门要采取灵活多样的形式,进行多侧面、多层次、多角度的宣传,引导干部群众树立“热爱家乡、清洁家乡、美化家乡”的思想,积极支持和参与城乡环境卫生集中整治活动,巩固和扩大“三城联创”工作成果,为全面推动城乡环境卫生集中整治活动营造良好的社会舆论氛围。

  同志们,城乡环境卫生集中整治活动量大面宽,责任重大。我们一定要鼓足干劲,真抓实干,打好“攻坚战”,坚持“持久战”,深入推进集中整治工作,努力为优化发展环境、提高人民群众生产生活质量,推动全市经济社会加快发展、科学发展做出新的贡献。

 
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