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郭奇若在全市“三城联创”暨迎接省级卫生城市复审工作动员大会上的讲话
http://sclc.tianshui.com.cn 三城联创频道 (2011/5/25 18:32:55) 来源:

       五是全民参与、部门联动的创建格局尚未真正形成。三城联创的最终成果,不仅是物质文明的体现,更是精神文明的体现。目前,在市民中还普遍缺乏“从我做起”、“从小事做起”的参与意识;在一些部门和行业还存在着全局意识和责任意识不强的问题,一些成员单位缺乏工作主动性,协调配合不够,特别是需要多个部门配合完成的工作任务做得不好。街道、社区基层创建的作用发挥得不够,对辖区内单位的组织协调不力,上下联动、左右配合的创建机制还未形成。
       这些问题的存在,严重制约着创建工作的深入开展,务必引起高度重视,在今后的创建工作中认真分析研究,既要看到客观上存在的困难和差距,也要看到主观努力上的不足,要进一步增强工作的紧迫感和责任感,抓重点,攻难点,补不足,强化三个意识,全力推进三城联创工作深入开展。
       一要强化机遇意识。要把争取国家、省上项目支持作为投入的重要渠道和促进创建工作的重要手段,要积极拓宽融资渠道,吸引社会资金投资创建项目建设,加快基础设施改善,为推进创建提供坚实的资金支撑。同时,各级财政要不断加大对三城联创工作的支持力度,对与创建任务相关的重点项目,要尽可能增加财政资金支持力度,确保项目进展,夯实创建基础。在城市基础设施建设、旅游景区景点基础设施建设等方面,整合资金,用好有限资金,避免重复投入。
       二要强化联创意识。三城联创涉及内容广泛,是一项系统工程,也是一项全民工程。创建能不能取得成效,联动联创是关键,联创就有合力,联创就有效果,不仅三个创建要紧密地结合,各级各部门各单位都要有大局意识、全局意识,在项目的安排上、资金的统筹上、重点的突破上、工作的布局上要一个目标,齐抓共建,把三城联创作为推动工作、提升工作的抓手,做到互相配合,群策群力,在全市形成一种浓厚的有利于创建工作开展的氛围和保持创建效果的群众基础。
       三要强化管理意识。城市管理是创建的基础,也是保证创建成果的关键,要按照“三分建设、七分管理”的要求和城市管理精细化的原则,高度重视管理工作。要坚持建管并重,杜绝重建轻管;坚持长期管理,杜绝时管时放;坚持配合管理,杜绝管理空档;坚持细节管理,杜绝管大不管小;坚持管人与管事相结合,杜绝见物不见人。城市管理的各个职能部门要尽职尽责,靠实责任,完善制度,强化监管,以高标准、严要求、勤监管、重细节来确保管理效果,巩固创建成果。
        三、统筹兼顾,突出重点,取得创建工作实效
       发展是硬道理。创建国家级城市品牌,必须始终坚持和突出发展这一主题,紧紧围绕经济社会发展这个中心,把全市干部群众的思想统一起来,把全市上下的力量凝聚起来,做到创建与发展紧结合、相促进。
       一要把创建工作与促进发展结合起来,加快发展步伐。开展三城联创的根本目的就是推动全市经济社会实现跨越式科学发展,让人民群众在发展中得到实惠。这种发展不仅仅是GDP数量的增加,更是可持续的科学发展,是发展环境、人居环境的极大改善。要牢固树立抓创建就是抓发展、抓民生的理念,做到以创建促进发展,以发展支撑创建,让老百姓享受创建成果。要把创建任务融合在各项业务工作的落实中,统筹安排,协调推进,通过创建提高工作水平、优化发展环境,促进招商引资和文化交流,促进经济社会又好又快发展。
       二要把创建工作与加快城市建设结合起来,着力提升城市品位。要按照基础设施现代化、人居环境生态化、城市形象特色化、社会秩序文明化的要求,重点抓好三个环节:一是以基础设施建设为重点,完善城市功能。规划、建设、国土资源等部门要会同有关部门按照三城联创的标准要求,在城市总体规划的指导下,立足长远,统筹兼顾,查漏补缺,高起点、高品位地编制与三城联创相配套的城市基础设施建设专项规划。二是突出城市个性,打造特色城市。要按照建设富裕文明和谐新天水的要求,突出山水、生态和人文优势,深入挖掘文化内涵,加强名城保护,彰显历史底蕴,做深做活两山一河和历史街区的文章,真正做到显山露水、山美水美,努力构建历史文化名城和山水园林城市交相辉映的城市特色。三是强化精品意识,打造精美城市。要按照现代化、特色化的理念,规划、建设、管理城市,努力提高城市规划、设计水平,保持城市传统风格,建设一批精品工程,打造城市新亮点,努力形成既有鲜明天水特色,又有强烈时代气息的城市形象。
       三要把创建工作与为民办实事结合起来,着力解决群众关心的热点难点问题。开展创建的目的是为了使人民群众生活得更好、更方便、更舒适、更文明。创建的方向是改善人居环境,建设宜居城市。其内容与为民办实事,高度关注民生是一致的。为此,在创建工作中,我们既要重视抓大的设施配套,又要重视群众反映强烈的社区卫生、绿化、美化、交通秩序、城市噪音、环境污染等方面需要进一步提高或解决的问题。通过创建,切实提升城市整体形象,营造舒适人居环境,让市民获得实实在在的利益。
       四要把创建工作与各类文明创建活动相结合,提高城市文明水平。实现三城联创的目标,需要高素质的市民积极参与,因此要把文明素养的提高贯穿于创建的全过程。文明办、工、青、妇等三城联创的成员单位,要根据三城联创的目标任务要求,结合各自的职能工作,制定开展群众性文明创建活动的规划,把三城联创的工作任务与各类群众性文明创建活动有机结合起来,开展“改陋习、树新风、创文明”活动,在全市服务行业及窗口单位要坚持开展“外树形象,内强素质”的各种竞赛活动,努力提高办事效率,不断提升文明形象;创建各成员单位要积极组织干部职工开展环境整治、环保志愿行动、道德实践等多种形式的创建活动;各创建牵头单位和文化、教育等相关单位要通过举办各种群众能够参与、易于参与的文化活动,吸引市民投身联创工作;各新闻媒体要进一步加大宣传力度,倡导并强化广大市民树立“人人是发展环境,人人是天水形象”的理念,营造干净、优美、文明的城市环境,促进三城联创工作深入开展。
       五要把创建工作与落实责任制结合起来,着力提高城市管理水平。负有城市管理职能的各个部门要尽职尽责,发挥好职能作用,围绕三城联创的总体目标,紧密协作,形成工作合力,不断提高城市管理水平和能力,有效地整治和解决各类突出问题。城市综合执法等管理部门要结合三城联创要求,以完善和落实市容环境卫生管理办法为重点,形成符合天水市情的、切实可行的城市管理规章制度,进一步明确市、区、街道、社区的城市管理职责,在落实责任制上下大功夫,健全完善“四位一体”的城市管理责任体系和城市管理协调机制,形成依章办事、依法管理、职责明确、相互配合、齐抓共管的城市管理格局,建立城市管理的长效机制,提升创建工作成效。
       四、着眼长远,立足当前,高度重视和抓好省级卫生城市复审工作
       力争把我市创建成为国家园林城市、国家卫生城市和中国最佳历史文化旅游城市是市委、市政府确定的一项战略任务。在三城联创工作中,创建国家卫生城市是创建国家园林城市和中国最佳历史文化旅游城市的基础,也是创建的难点。而确保省级卫生城市荣誉称号是创建国家级卫生城市的前提,从六月份开始,三年一次的省级卫生城市复审工作就要全面展开。省级卫生城市复审迎检时间紧,任务重,工作量大面宽,为巩固三年来三城联创工作成效,确保国家卫生城市创建工作不受影响,各级各部门要高度重视省级卫生城市的复审迎检工作,要对照省级卫生城市复审的各项指标,找差距,抓重点,攻难点,强措施,靠责任,下决心,力争在最短时间内取得明显成效,确保省级卫生城市复审工作顺利过关。

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