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何东副市长在全市创建国家园林城市工作会议上的讲话
http://sclc.tianshui.com.cn 三城联创频道 (2017/4/11 16:59:34) 来源:

天水市政府副市长  

2017年3月16日)

 

同志们:

2017年是创建国家园林城市的评审年,今天我们在这里召开创建国家园林城市工作会议,主要任务是总结经验、明确目标,靠实责任,抢抓春季绿化大好时机,全力打好我市创建国家园林城市攻坚战,确保我市创园工作顺利通过国家建设部评审。下面,我就创建国家园林城市工作讲三点意见。

一、 肯定成绩,增强创建国家园林城市的信心和决心

2008年我市创建国家园林城市以来,市委、市政府高度重视,成立三城联创办,组织协调相关单位,大力拓展城市园林绿化面积,不断完善市政公用设施建设,各项创建工作稳步推进,城市绿化总量、城市供水、供暖、污水处理、垃圾处理等逐步达标,通讯、电网、数字化管理等配套基础设施日益完善,城市生态环境明显改善。20168月,我市创园工作通过了省建设厅的初审,并被推荐至住房和城乡建设部,可以说我市的创建工作已经取得了初步成效。近年来,我们主要做了以下几方面工作。

(一)广泛开展创建宣传活动。我市先后组织开展了城建杯创建国家园林城市有奖征文、创建国家园林城建项目设计方案展示、创建国家园林城市绿化成果展览、创建国家园林城市研讨会等展示研讨活动在市区先后开展了庭院绿化先进单位、园林单位评选、绿地认建认养、星级公园评选、市民问卷调查、园艺修剪技术比武大赛等主题创建活动。联合市教育局连续3年开展了以创建国家园林城市为主题的小学生壁画活动;市直机关单位人员在天水湖等处开展了6次城市绿化义务植树和绿地义务浇水、清理垃圾活动,在全市营造了良好的创建工作氛围。 

(二)依法依规进行创建活动。相继制定了《城市绿地认建认养管理办法》、《天水市庭院绿化先进单位评选标准》、《天水市园林单位评选标准》、《天水市城市绿化管理办法》、《天水市城市绿线管理办法》、《天水市城市蓝线管理办法》、《天水市防止外来物种入侵管理办法》、《天水市保护古树名木、严格控制大树砍伐、移植管理办法》、《天水市城市园林绿化工程管理办法》、《天水市城市园林绿化养护管理质量标准》等办法和标准;编制完成《天水市城区绿地系统规划及绿线划定规划》、《天水市城市生物多样性保护规划》、《天水市城区蓝线划定规划》等规划。使城市园林绿化建设、养护、管理有法可依,有章可循,有力地促进了城市园林绿化的快速发展和绿化水平的提高。

(三) 城市绿化建设成效显著。以创建国家园林城市为抓手,全市大力实施绿色生态环境建设和园林绿化景观工程,城乡生态环境明显改善。一是公园绿化成效显著。按照《天水市城区绿地系统规划及绿线划定规划》,结合天水自然生态环境,充分利用自然风貌特色,先后新建改建了南郭寺、玉泉观、诸葛军垒、李广墓、人民公园、儿童乐园、北山公园、豹子沟珍稀植物园、龙园、儿童乐园、天水湖、翠湖、西十里生态公园、马跑泉公园等10多个公园和小游园;正在建设藉河城区段生态环境治理一期续建工程、成纪儿童公园,近期将启动建设藉河城区段生态环境治理二期工程。二是道路绿化同步推进。主要完成了羲皇大道、成纪大道、岷山路、迎宾路改造、王家磨道路、马跑泉大道、麦积新城路网等20多条主干道及新建道路的绿化,通过不同乔木、灌木、地被的搭配栽植,形成了多层次道路绿化格局。截止目前,全市道路绿化普及率达95.2%,达标率为81.26%,林荫路推广率为78.7%三是居住区、单位附属绿化配套良好。居住区、单位绿化主要完成了天河家园、水岸都市、天庆嘉园、和谐家园、御景泽园、和谐佳美、煜城家园、恒顺江山悦、华天工业科技园、天水卷烟厂工业园等居住小区、单位绿化220家。同时实施了绿景工程,对城区主要街道沿线100多家单位围墙进行了拆墙透绿,新建、改建居住小区绿地达标率为97%,城市公共设施绿地达标率为97.1% 

截止2016年底,建成区绿地率为34.11%,绿化覆盖率为38.43%,人均公园绿地面积9.55/人;公园绿地服务半径覆盖率82.2 %,保证市民出行300米就可到达一处公园绿地;建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率77.15%,万人拥有综合公园指数达到0.10,在全省名列前茅。城市生态环境质量显著提高,2016年空气质量达到Ⅱ级(良)的天数为303天,地表水Ⅳ类及以上水体比率达到100%,城市热岛效应强度为0.2℃。

 (四)市政公用设施逐步完善。近年来,城乡建设工作紧紧围绕建设区域性中心城市和现代化大城市的奋斗目标,抢抓机遇,积极推进市政公用基础设施建设,全力扩大城市规模,增强城市承载能力,在旧城更新改造的基础上,全面开展了八个新城建设。市区先后建成赤峪路、成纪大道、藉河南路西延段、麦积新城路网等城市主次干道26条,整治小巷道280多条,提升改造了龙城广场、伏羲广场和天河广场,建成了马跑泉广场,新建双桥大桥、藉河红桥等14座桥梁,罗家沟大桥、二十里铺大桥及接线工程进展顺利。截止2016年底,城区道路总长度321.27公里,城市道路完好率达95.2%,城市市政基础设施运行良好。建成了日处6万立方的麦积污水处理厂,完成社棠水源应急供水工程建设,日增供水1万吨,城区供水紧缺局面得到初步解决,秦州热源厂、天水固体垃圾处理循环产业园全面开工建设,曲溪城乡供水工程、成纪地下净水厂工程进展顺利。建成智能化公交站点130个,投放公共租赁自行车2000辆。2016年,市区总供水量达2408.21万吨。城市管网水检验项目合格率100%。城区7家集中供热企业,总供热面积达965万㎡,住宅供热计量收费比例达27.17%。市区日处理生活垃圾808吨左右,生活垃圾无害化处理率达100%;处理污水2348.04万吨,污水处理率达97.5%。

(五)历史文化名城得到有效保护。编制完成了《天水历史文化名城紫线划定规划》、《天水市历史文化名城保护规划》,完成了《天水城市风貌规划》、《天水古城西关片区保护与复兴规划》等历史文化名城名镇建设发展规划,为名城保护工作打下了良好基础。加强以伏羲城、西关城为主的秦州古城历史文化遗存的保护,对北宅子、贾家公馆、赵氏宗祠、后街清真寺、万寿宫、纪信祠、邓宝珊将军纪念馆、伏羲庙、伏羲城古民居等历史建筑进行重点保护。每年对古树名木进行有计划复壮和保护,极大地改善了古树的生存环境,古树名木保护率达100% 

(六)保障性安居工程建设成效显著。不断加快保障性住房建设,多方争取各类保障性住房补助资金8.38亿元。开工了63个棚户区改造项目,开工率100%,主体竣工率90.3%;基本建成5660套,基本建成率105.8%,分配入住4900套,分配入住率91.6%,完成投资25.6亿元,发放低收入住房租赁补贴2087万元。截止目前,全市共获得国家开发银行贷款99.64亿元,签订贷款合同94.17亿元,发放贷款63.14亿元。同时,与农发行签订100亿元的城中村改造项目战略合作协议棚户区改造任务顺利完成。

二、正视问题,迅速补齐创建工作短板

20161028日,住房和城乡建设部印发了《国家园林城市系列标准及申报管理办法的通知》,要求正在申报的城市按新标准执行。对照新标准及申报评审管理办法,我市和国家园林城市标准还存在一定差距。 

 一是统计口径需进一步细化、严格。按新的创建标准,要求城市建成区界线的划定应符合城市总体规划要求,不能突破城市规划建设用地的范围, 我市将豹子沟植物园、北山中华始祖园、金龙山游乐园、高家湾生态园等非建设用地绿地纳入统计,需在今后的统计中加以调整优化。

二是创建否决项方面存在短板。按照新的标准和要求,园林城市的否决项增至

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