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天水市文旅局局长仙松涛在全市旅游工作会议上的讲话
http://sclc.tianshui.com.cn 三城联创频道 (2017/4/17 15:44:42) 来源:
 
2016年,在市委、市政府正确领导、省旅发委的精心指导和各县区、各有关部门的大力支持下,全市文化旅游系统围绕建设中华祖脉文化国际旅游目的地的目标,以华夏文明传承创新区建设为统揽,以文化与旅游深度融合发展为抓手,开拓创新,扎实工作,圆满完成了年度任务,推动全市文化旅游业持续健康快速发展。
一、党政高度重视,旅游产业地位明显提升
市委、市政府主要领导高度重视旅游产业发展,多次对旅游工作作出重要批示,明确将旅游产业确定为支柱产业,多次在重要会议上安排部署旅游发展工作,亲自带队督查全市重点文化旅游项目;市委、市政府分管领导对文化旅游工作经常检查督导,全市形成了两区引领、五县联动、多部门配合、全社会参与的旅游发展格局。编制了《天水市旅游业发展规划(2016—2030)》《陇东南国家中医药养生保健旅游创新区天水片区规划》《天水市文化与旅游深度融合发展规划纲要》,制定出台了《关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见《关于推进乡村旅游扶贫工程的实施意见》《关于深入推进文化旅游发展战略平台建设的实施意见》,提出了全市文化旅游产业发展“十大提升突破行动。市、县两级财政落实旅游发展资金达3200万元,旅游工作重点指标纳入年度政府目标管理责任书2016年,全市接待游客2778.9万人次,实现综合收入158.8亿元,同比分别增长33.9%和32.6%,实现了“十三五”良好开局。
二、坚持深化改革,旅游管理体制逐步理顺
推动《麦积山大景区管理体制改革方案》实施,探索建立“景区管委会+旅游开发公司”运营模式。大地湾文物保护研究所整体移交我市管理,理顺了旅游发展体制,为大地湾大景区建设创造了良好条件。围绕搭建文化旅游投融资平台,天水市文化旅游发展投资有限公司加强与省内外实力雄厚公司的合作,拓展业务、创新发展。鼓励引导社会资本参与旅游开发建设,麦积区、秦安县相继成立了丝路文化旅游传媒公司、大地湾旅游开发公司完成了7条市委改革办督办的重点任务,撤销市广电培训中心、市旅游培训中心市广播电视服务部,组建了市文化旅游培训中心。继续推进“放管服”改革,进一步简化办事和审批程序,梳理公布服务事项38项,推动文化旅游管理部门职能向行业管理、产业促进和综合协调方向转变。
三、狠抓项目建设,配套服务设施不断完善
全市在建文化旅游项目86个,完成投资30.8亿元。大像山文化一条街投资2.3亿元的金龙山文化旅游园和投资5.9亿元的马跑泉水上公园等项目建成运营佳·水岸小镇、上亿广场·台湾士林不夜城、天水商贸城、牛头河峡谷旅游观光长廊、平南冰雪旅游小镇等项目进展顺利,大象天水·西秦古镇、天水华昌欢乐城、天水国际陆港城等项目加快实施谋划了齐寿山中国分水岭地理文化旅游大景区、木门道三国文化旅游产业园、观龙山世界人文艺术雕塑园等项目,并开展前期工作在“首届丝路文博会”上成功签约项目6个,资金140.8亿元。旅游交通纳入全市交通“6873”突破行动洛门至水帘洞旅游公路、甘泉至麦积山景区旅游公路建设加快,天平高速启动建设,宝兰客专即将通车,天水机场搬迁有序推进。扎实推进旅游“厕所革命”,新(改)建旅游厕所97,2015、2016连续两年,我市被评为“全国旅游厕所革命先进市”。
四、打造拳头产品,景区综合开发步伐加快
加快三大景区开发建设,麦积山大景区重点实施麦积山景观大道东柯大道、麦积山游客中心峡门风情小镇等重点项目25个,完成投资18.6亿元伏羲庙大景区谋划实施中华伏羲文化城项目,启动了大景区建设规划编制工作。大地湾大景区积极实施大地湾国家考古遗址公园和大地湾文化旅游产业园项目,改造提升基础服务设施,开展周边综合环境整治,积极争创国家4A级景区。全域旅游有序开展,武山县编制了武山县创建国家全域旅游示范区总体规划,召开动员大会,组建武山县旅游发展委员会,成立木梯寺景区卧牛山森林公园老君山森林公园等景区管理局,对省上管理的温泉资源争取实行属地化管理麦积区列入第二批全国全域旅游示范区创建名单,成立创建工作领导小组及办公室,建立创建工作联席会议制度,确定了工作目标和重点任务制定全市《重点A级旅游景区质量整改方案》,提出整改措施65项,完成51项。南郭寺、玉泉观、大像山、水帘洞、凤山、清水温泉、宣化拱北等10个精品景区综合开发步伐加快,李广墓兴国寺、姜维墓木梯寺30个景区质量不断提升,旅游综合服务水平明显提高。全年新评定3A级景区7家、2A景区4我市荣获“2016年华夏祖脉旅游圈产品创新奖”。
五、搭建网络平台,智慧旅游建设有序推进
制定天水市智慧旅游建设实施方案多渠道融资1000万元,组建了天水智慧旅游股份有限责任公司,努力整合智慧旅游资金、技术和人力资源,积极搭建智慧旅游建设平台,实施智慧旅游重点项目3个,加快智慧旅游城市建设。启动天水市智慧旅游综合指挥平台和天水旅游大数据中心建设,全面实施智慧旅游景区、智慧旅行社、智慧宾馆饭店、智慧旅游商品企业建设,实现了5A级景区与国家旅游局应急智慧平台的对接。与有关部门规划建设智慧旅游交通,开发手机客户端文化旅游微信公众服务系统(平台)。创建天水智慧旅游官网,努力打造整合线上线下旅游资源的O2O营销展示平台、电商交易平台、资讯发布平台和陇东南区域旅游门户网站,初步实现旅游管理、营销、服务智慧化,努力推动旅游产业提质增效、转型升级。
六、实施扶贫工程,乡村旅游发展势头良好
全市投入资金1.82亿元,实施了一批特色鲜明的乡村旅游项目,玉泉镇李官湾文化旅游产业园秦岭万亩连翘种植基地及射箭场秦州万亩牡丹生态园、娘娘坝丝路风情小镇孙集美丽乡村、峡门风情小镇等一批乡村旅游项目积极推进深入实施乡村旅游富民工程争取国家专项补助资金769万元(中央预算内投资600万元地方配套投资169万元),发放旅游惠农助农贷款6600多万元秦州孙集寨的农村+娱乐”、李官湾的扶贫+旅游和秦岭的公司+基地+农户”、麦积党川生态+文化”、麦积后川的景区+农家”、武山金水湾的农庄+产业等发展模式,大力发展乡村旅游,实现了农户就地就近创业就业秦安、清水等县区开办精准扶贫网,主营农土特产等旅游商品,加快农户脱贫致富步伐。深入实施全市乡村旅游暨农家乐品质提升计划组织市、县区旅游管理人员和从业人员赴陕西袁家村、马嵬驿等地学习考察,举办农家乐培训班5320人次开办农家乐78户,创建星级农家乐26申报创建甘肃省乡村旅游示范村2旅游专业村10全年全市乡村旅游接待游客635.4万人次,实现旅游综合收入5.42亿元,同比分别增长34%和34.6
七、培育新兴业态,产业融合发展取得成效
加速旅游与文化融合围绕建设陇东南祖脉文化旅游圈,积极推出联结陇东南、融入新丝路、辐射陕甘川的祖脉文化旅游精品线路。深度挖掘天水民间传统制作工艺,创意研发雕漆、陶艺、挂毯等特色文化旅游商品40余种打磨提炼一画开天》《大秦文公》《轩辕大帝等精品剧目,推动秦州鞭杆舞武山旋鼓秦安小曲清水轩辕鼓张家川花儿等非遗传承项目旅游旺季进景区进宾馆进剧场进茶苑,共同培育旅游演艺市场促进旅游与农林融合引导农户依托果园花圃山地林区农家院舍积极开发具有经济效益观赏价值和参与性强的乡村原生态旅游项目,乡村风俗游农事体验游生态休闲游等渐成气候推动旅游与体育融合配合举办了中国麦积山山地自行车邀请第二届“伏羲杯”龙舟公开赛、第二届“李广杯”传统射箭锦标赛文体活动,体育竞技运动健身业余攀岩徒步穿越等体育旅游项目有序开发加快旅游与养生融合提升麦积温泉清水温泉武山温泉旅游配套设施,积极开发中医养生生态养生温泉养生食疗养生文化养生等旅游新业态,全市新开中医养生馆12大力发展养老旅游研学旅游、水域漂流、垂钓娱乐、技艺传承等专项旅游指导青鹃山滑雪场等进一步完善旅游接待设施,举办第二届冰雪文化旅游节推出“滑雪泡温泉、冰火两重天”等旅游产品,激活了冬春季旅游市场。

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